2021年4月12日至2021年5月21日，区委第一巡察组对教体局党委进行了巡察“回头看”。2021年8月24日给我局反馈了巡察意见，实事求是、客观全面地指出了存在的问题和不足，并提出了确实可行的意见建议。9月6日，经局党委研究制定了整改工作方案，进一步认真查摆问题、抓好整改、销号入账。现将整改情况报告如下：

一、组织巡察整改工作开展情况

一是深化思想认识。局党委坚决把本次巡察整改工作为当前一项重要政治任务来抓，接到反馈意见后，局党委高度重视，迅速组织召开党委会，专题研究巡察整改工作，对照巡察组反馈问题和意见建议，深入分析原因、查找症结，逐项研究整改措施方案。局班子成员和机关各股室负责人深刻认识本次巡察工作的意义，从讲政治、讲纪律、讲大局的高度抓好巡察反馈整改工作。局领导班子督促指导整改工作开展；各股室协调配合，跟踪督办，确保件件有落实，事事有回音，以扎实的整改成效推动教育系统各项工作稳步向前开展。

二是压实工作责任。迅速成立整改工作领导小组，党委书记担任组长，班子成员为副组长，相关股室长为领导小组成员，领导小组下设办公室，负责综合协调、跟踪调度、督查检查等工作，为整改工作提供强有力的组织保障和人力保障。对照巡察组反馈意见，研究制定了《教体局关于落实区委第一巡察组反馈意见的整改方案》，逐项明确牵头领导、整改措施和整改时限，确保任务到人、责任到岗、要求到位，形成压力层层传递、责任层层落实、任务层层分解、工作层层到位的整改工作体系。

三是推动整改落实。局党委将巡察整改工作列为首要政治任务来抓，加强对巡察整改落实情况的监督检查、跟踪问效，实行严格的责任追究制。要求全局上下统一思想，建立起部门联动工作机制。整改期间，局主要领导亲力亲为统筹督促指导巡察整改工作，坚持以上率下，确保整改工作取得实效。

1. 巡察反馈意见整改进展情况

   对巡察组梳理出4大问题类型13项主要问题的具体整改任务，共制定了24条整改措施，截至2021年11月23日，共完成23条，完成率98% 左右。

   （一）贯彻落实党的教育方针不够全面，办人民满意教育工作有差距，意识形态工作有短板

   1.对全区教育事业总体谋划不够，推动不够有力

   整改期限：立行立改，长期坚持

   整改情况：未完成

整改措施及成效：一是加大了城区学校扩容力度，增加城区学校学位，其中第十一小学扩建教学楼已竣工并投入使用，已新增学位900个；第十五小学一栋综合大楼已经开工建设，预计2022年9月可投入使用，可新增学位1250个。二是合理调整了学校布局，随着这几年城镇化发展，越来越多的农村家庭在城区购房或务工，造成部分农村学校的学生流向城市，我们及时将没有生源的农村小学调整为教学点，合理地利用了有限的教育资源；此外，2021年9月份，昌江一中分校周边的昌江区白鹭学校和昌江区实验学校招生范围内的白鹭分校开始招生，两所学校分别招生257人、65人，极大缓解了昌江区实验学校和昌江一中分校的招生压力。三是加大经费投入，将解决中小学“大班额”问题经费支出作为重点支出优先予以保障，按照上级要求，科学测算解决中小学“大班额”问题建设项目资金需求，按轻重缓急编制项目建设规划及年度计划，确保工程建设顺利实施。加强了督导检查，督导室将解决“大班额”问题，作为年度教育目标综合督导评估的重要内容，建立推动有力、检查到位、考核严格、奖惩分明、公开问责的工作督查机制。

2.意识形态工作抓得不牢，网络平台运用有差距

整改期限：2021年10月25日

整改情况：已完成

整改措施及成效：一是班子成员带头学，并在学习强国学习平台进行学习交流，班子成员年度积分最低达到8000分；其中班子成员学习积分最高达45357分。二是由分管领导定期对分管股室“学习强国”学习情况进行检查，各股室长每日督促股室成员学习，全局形成浓厚学习氛围。

（二）全面从严治党“两个责任”扛得还不够实，纪律执行还不够严格，形式主义和不正之风整治还不够坚决

3.作风不实，“怕慢假庸散”作风顽疾依然存在

整改期限：2021年10月25日

整改情况：已完成

整改措施及成效：1.及时制定了民主生活会问题整改方案，明确时间节点，逐项分解、逐条落实、逐个整改。经过认真梳理存在问题的基础上，分析问题、剖析根源，明确今后的努力方向和改进措施，通过此次整改，检视剖析深刻到位，整改措施务实具体，达到了团结鼓劲、凝心聚力的目的。2.对于反馈的相关文件照搬照抄现象，局党委要求各股室文件必须认真研究，并根据具体情况，提出相关工作措施；同时对本年度会议记录进行了规整，清查了由于不细心导致的记录不规范问题；着力提高了书面材料质量，下发了昌江区教体局《公文管理办法》至机关各股室，从起草股室开始严把发文质量关，尽可能避免不必要的错误出现。

4.执行财经纪律不够严格

整改期限：2021年10月25日

整改情况：已完成

整改措施及成效：1.慰问扶贫对象，有对应的慰问户名单，在装订凭证时未附在记账凭证后作附件，现已责令会计重新装订凭证，将扶贫对象名单作为凭证附件装订在走访慰问报销单后，并督促会计在今后的凭证装订时一定要将附件整理齐全装订。2.局高招办每年按省考试院制定的标准收取高考学生体检费上缴省考试院，省考试院按报名人数下拨相关考试经费，其中部分用于支付高考考生体检费，由局高招办交至定点医院，未附具体人数及清单。现已由高招办打印出参加体检的高考学生清单附在体检费报销单后。3.自2018年6月以来，按市、区组织部相关标准发放了驻村第一书记的补贴。挂点村已提供驻村第一书记到岗履职认定表并核实第一书记在岗实际天数，按实际到岗天数核实驻村补贴。4.局机关搬至现在办公场所（原市政府院内）之前，由家政中心对办公室进行了全面清洁，由于商家疏忽，原始发票后面有几张遗漏盖章。已由该事项经手股室相关经办人员与计财室共同核实，并由商家核对情况属实后补盖章。5.关于接待手续不健全问题，由于三公经费平台下达预算较晚，经咨询可先在定点接待酒店进行登记接待，等预算下达后补打接待申报表再到酒店开具发票报账。因此，局机关事务中心按局机关接待程序和要求，填写了本单位接待函，由分管领导和局领导审核后进行了接待，并用公务卡支付了接待餐费，在公务卡还款期限到达时做了报账处理。由于接待经办人员调整工作岗位，此次接待之后一直没有去办理，错过了补报时间，无法在三公平台进行补报，现已由定点酒店补开发票入账。6.已规范和完善财务管理制度，落实“三个不直接分管”要求，由一名班子成员审批财务。

5.重点领域存在廉政风险

整改期限：2021年10月25日

整改情况：已完成

整改措施及成效：1.针对政府采购程序有缺失问题，我局立行立改，根据财政部2021年7月1日施行的《政府采购需求管理办法》的要求，制定下发了《昌江区教育体育局教育教学设备类项目政府采购工作管理办法》（昌教字[2021]105号），全面规范政府采购工作。管理办法规范了采购计划编制与申报、采购需求编制与审查、合同履约与验收等流程及相关监管人员，并在组织招标前报采购需求至财政局进行财政审计，根据审计结果再行招标采购，全面规范了政府采购行为。今后组织相关人员学习采购工作管理办法，按管理办法长效执行。2.针对“校建工程项目监管不到位”：项目工程严格按照《昌江区中小学（幼儿园）校建工程管理办法》实施并加强了对工程量变更、结算的监督管理，工程量的变更严格把关。

6.信访件处置不力

整改期限：2021年10月25日

整改情况：已完成

整改措施及成效：加强了查处力度，提高了办案质量，进行明察暗访，切实主动掌握信访件的证据，多走访，充分形成社会、家长、学生、教师和学校合力，以零容忍的态度，发现一起查处一起，绝不姑息。今年已先后查处3起补课收费事件，上缴违规所得，目前师德师风明显好转。

（三）党委主抓党建工作不够有力，教师队伍管理还不够规范严谨

7.党委政治引领作用发挥不够充分

整改期限：2021年10月25日

整改情况：已完成

整改措施及成效：已重新发文调整教体系统党史学习教育领导小组和“推门听课”活动领导小组，并对此类文件进行清理，充分发挥。始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，加强理论学习，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。

8.党委议事规则不完善

整改期限：2021年10月25日

整改情况：已完成

整改措施及成效：加强对会务人员的培训和管理，完善和规范议事记录工作。

9.基层党建工作抓得不实

整改期限：2021年10月25日

整改情况：已完成

整改措施及成效：在新冠疫情常态化管理下，恢复党建工作例会制度。进一步规范基层党组织建设，局党委加强对学校支部督导，完善党委领导联系点制度，对学校支部进行全面摸排指导，对发现的问题及时提出建议，切实帮助学校支部理清工作思路，补齐工作短板，提高工作质量，不断夯实基层战斗堡垒作用。

10.机关示范带头作用发挥不足

整改期限：2021年10月25日

整改情况：已完成

整改措施及成效：严格按照时间节点召开“三会一课”，并长期坚持，及时开展了各项“主题党日”活动，召开支委会，对支委进行详细分工，做到分工明确，严把总结等文件材料关，工作尽量做到细之又细，高质量，严要求做好支部工作，目前支部工作有很大改进、成效明显。

11.选人用人不规范

整改期限：2021年10月25日

整改情况：已完成

整改措施及成效：认真贯彻落实好“干部回避制度”相关规定，举一反三，杜绝此类情况再次发生。

（四）上次巡察反馈问题整改没有清仓见底，巡察成果运用不充分

12.落实巡察整改主体责任不够有力

整改期限：2021年10月25日

整改情况：已完成

整改措施及成效：请第三方审计复核，按规定办事。

13.巩固整改工作成果有差距

整改期限：2021年10月25日

整改情况：已完成

整改措施及成效：切实抓好了支部作风建设，坚决杜绝照搬照抄现象，抓好资金管理，落实好“三会一课”制度。建立常态化的财务检查制度，加强资金监管和会计基础工作规范管理，提高会计核算的质量。

三、下一步打算

1.强化思想武装，提高政治站位。深入开展党史学习教育，始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，坚持读原著、学原文、悟原理，自觉主动学、及时跟进学、联系实际学、笃信笃行学，不断在学懂弄通做实上下功夫，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。严格执行理论中心组学习制度，健全完善党内组织生活制度，自觉加强党性修养，严明政治纪律和政治规矩。突出思想引领，加强意识形态工作责任，把意识形态工作纳入年度工作，定期研究部署，定期分析研判，推动意识形态工作常态化。

2.强化内部规范，提升管理水平。严格落实会议议事规则、决策程序，切实履行“一岗双责”，加强层层传导压力，树立担当意识。模范执行民主生活会、机关党组织生活会制度，不断提高党内政治生活制度的质量。细化财务管理制度，强化对各项支出的审核把关，加强对财务人员的配备及监督和管理，认真执行财务开支、经费管理使用的各项规定。加强日常监督管理，尽量抓早抓小。持之以恒抓巩固、抓提升，真正把巡察整改成果体现到促进全区教育教学管理上，以此次为巡察整改为契机提升昌江区教育高质量“跨越式”发展。

                           中共昌江区教育体育局委员会     

                                                          2021年11月18日