关于《区委第一巡察组巡察区医保局党组的反馈意见》的整改进展情况的报告
区委巡察工作领导小组:
按照区委统一部署,2020年11月4日至2021年1月31日,区委第一巡察组对医保局开展了常规巡察。3月25日区委第一巡察组向党委(党组)领导班子反馈了巡察情况。三个月来,我局认真贯彻区委要求,提高政治站位,强化政治担当,落实整改责任,从严从快从实抓好问题整改。现将巡察反馈意见整改进展情况报告如下:
一、贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署及省、市、区委工作安排方面存在的问题
1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够扎实。学习不够系统全面且形式单一, “不忘初心、牢记使命”主题教育开展不够扎实。
整改情况:已完成
整改措施:制定学习计划,明确学习重点,创新学习方式,组织党员干部职工学习政治理论知识,开展组织生活会,落实整改措施到位。
整改进度:于2021年2月20日制定学习计划,并按计划开展学习。3月26日召开1次组织生活会,开展评议党员活动。且在6月4日组织全区医保系统党员干部职工赴金溪县后龚村开展红色走读教育。
2.意识形态工作责任制没有压紧压实,意识形态工作成效不佳。班子成员年度述职报告中普遍未单列出意识形态工作。责任意识不强,工作敷衍应付。
整改情况:已完成
整改措施:牢固树立抓党的意识形态工作,严格制度执行,推动意识形态工作责任落实到位,加强意识形态宣传教育,用意识形态工作指导医保业务工作。
整改进度:2020年的干部年度考核中述职报告中已单列出意识形态工作。利用以会代训的形式加强意识形态宣传教育。
3.党组履职尽责不够,落实上级关于本系统的工作要求不到位。落实上级文件精神不到位,履行基金监管职责不到位。
整改情况:已完成
整改措施:落实收文批阅要求,落实医疗保障系统的重要文件精神。严格贯彻落实《医疗保障基金使用监督管理条例》,制定我局医保基金监管使用规范制度,维护基金安全。
整改进度:2021年4月10日起已做好落实收文批阅要求。同时制定出台医保基金监管使用规范制度,4月29日在鱼山镇开展大型基金监管宣传活动。
4.防范化解重大风险工作不到位。未建立风险岗位排查机制和开展风险岗位排查工作。
整改情况:已完成
整改措施:建立健全风险岗位排查机制,落实“三重一大”和财务管理制度,认真开展风险岗位排查工作。
整改进度:2021年4月10日完善“三重一大”事项议事规则、议事程序的规定。制定医保局财务制度,严格按制度执行。
二、群众身边腐败问题和不正之风方面存在的问题。
1.党风廉政建设工作不到位。没有制定党风廉政建设年度工作计划和专题汇报。
整改情况:已完成
整改措施:严格遵守党的廉政建设,制定年度工作计划,坚持每年向上级纪委专题汇报最少1次党风廉政建设工作。
整改进度:2021年4月15日制定廉政建设年度工作计划。到2021年12月底完成后继工作。
2.工作作风不扎实。一是存在慢作为的情况。二是日常工作不规范。三是出台制度不规范。四是信访工作不到位。
整改情况:已完成
整改措施:完善制度,严格遵守医保管理制度规定,加强日常管理,完善信访工作登记表。
整改进度:2021年4月10日制定完善服务承诺制、首问责任制、限时办结制、一次告知制度。并已完善信访工作登记表。
3.账务制度执行不够严格。一是财务手续不齐全。二是审核把关不严。三是工程建设管理有漏洞。四是备用金管理不规范。
整改情况:已完成
整改措施:完善财务制度,遵守物资采购程序和费用支付等财经制度。
整改进度:2021年4月10日制定医保局财务制度。工程建设管理漏洞已整改。备用金已归还,之后未出现此类问题。
三、基层党组织领导班子和干部队伍建设方面存在的问题
1.党建基础工作薄弱。一是党务工作人员使用不规范。二是选举工作不规范。三是落实“三会一课”制度不规范;四是支部总结不规范。
整改情况:已完成
整改措施:增强党的领导,严格执行“三会一课”制度,按党建“三化”要求,规范党建工作。
整改进度:已按党务要求配备支部力量,支部委员3名,书记1名。5月按党务要求做好党支部换届选举工作。支部总结已按规范要求落实整改。严格执行“三会一课”制度。
2.党内政治生活质量不高。一是“主题党日”活动质量不高。二是谈心谈话不深入。
整改情况:已完成
整改措施:创新“主题党日”活动方式,落实谈心谈话机制。
整改进度:每周组织党员深入社区、挂点路段开展文明城市创建活动。已开展谈心谈话2次。
3.执行民主集中制不到位。一是制定“三重一大”制度未开会研究讨论。二是末位表态制落实不严格。
整改情况:已完成
整改措施:及时召开党组会部署研究,严格落实“三重一大”制度,严肃落实末位表态制。
整改进度:2021年4月8日召开党组会部署研究严格落实“三重一大”制度,召开会议时已严肃落实末位表态制。
4.选人用人不规范。招聘程序和借调人员不规范。
整改情况:已完成,职工调转手续整改中
整改措施:制定临聘人员管理制度,签订用人协议,并逐步完善职工转隶调入手续,要等待区委组织部的统一转隶手续审批。
整改进度:2021年4月10日已制定临聘人员管理制度,签订了用人协议。职工转隶调入手续整改中,等待区委组织部的统一转隶手续审批。
附:区委第一巡察组巡察区医保局反馈意见整改进度表
昌江区医疗保障局党组
2021年6月30日
附件二
区委第一巡察组巡察区医疗保障局巡察反馈意见整改进度表
截止2021年6月30日
问题类别 | 主要问题 | 具体表现 | 整改措施 | 责任科室 | 责任 领导 | 完成情况 | 具体进度 |
(一)贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署及省、市、区委工作安排方面存在的问题
(一)贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署及省、市、区委工作安排方面存在的问题
| 1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够扎实 | 一是学习不够系统全面,二是学习形式单一;三是 “不忘初心、牢记使命”主题教育开展不够扎实 |
制定学习计划,明确学习重点,创新学习方式,组织党员干部职工学习政治理论知识,开展组织生活会,落实整改措施到位。 | 办公室 | 王 华 | 已完成 | 于2021年2月20日制定学习计划,并按计划开展学习。3月26日召开1次组织生活会。6月4日组织全区医保系统党员干部职工赴金溪县后龚村开展红色走读教育 |
2.意识形态工作责任制没有压紧压实,意识形态工作成效不佳 | 一是班子成员年度述职报告中普遍未单列出意识形态工作。二是责任意识不强,工作敷衍应付。 | 牢固树立抓党的意识形态工作,严格制度执行,推动意识形态工作责任落实到位,加强意识形态宣传教育,用意识形态工作指导医保业务工作。 | 办公室 | 王 华 童丽娟 | 已完成 | 2020年的干部年度考核中述职报告中已单列出意识形态工作。利用以会代训的形式加强意识形态宣传教育。 | |
3.党组履职尽责不够,落实上级关于本系统的工作要求不到位 | 一是落实上级文件精神不到位。 | 落实收文批阅要求,落实医疗保障系统的重要文件精神。 | 办公室 | 王 华 | 已完成 | 2021年4月10日起已做好落实收文批阅要求 | |
二是履行基金监管职责不到位。 | 严格贯彻落实《医疗保障基金使用监督管理条例》,制定我局医保基金监管使用规范制度,维护基金安全。 | 基金监管股 | 童丽娟 | 已完成 | 2021年4月10日出台医保基金监管使用规范制度,4月29日在鱼山镇开展大型基金监管宣传活动. | ||
4. 防范化解重大风险工作不到位 | 未建立风险岗位排查机制和开展风险岗位排查工作。
| 健立健全风险岗位排查机制,落实“三重一大”和财务管理制度,认真开展风险岗位排查工作 | 机关各股室 | 局班子全体成员 | 已完成 |
2021年4月10日完善“三重一大”事项议事规则、议事程序的规定。制定医保局财务制度,严格按制度执行。
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(二)群众身边腐败问题和不正之风方面存在的问题
(二)群众身边腐败问题和不正之风方面存在的问题
| 1.党风廉政建设工作不到位 | 没有制定党风廉政建设年度工作计划和专题汇报。 | 严格遵守党的廉政建设,制定年度工作计划,坚持每年向上级纪委专题最少汇报1次党风廉政建设工作。 | 办公室 | 王 华 | 已完成 | 2021年4月15日制定廉政建设年度工作计划。到2021年12月底完成后继工作 |
2.工作作风不扎实 | 一是存在慢作为的情况。二是日常工作不规范。三是出台制度不规范。四是信访工作不到位。 | 完善制度,严格遵守医保各项规章制度,加强日常管理,完善信访工作登记表。 | 机关各股室 | 局班子全体成员 | 已完成 | 2021年4月10日制定完善服务承诺制、首问责任制、限时办结制、一次告知制度。已完善信访工作登记表。 | |
3.账务制度执行不够严格 | 一是财务手续不齐全。二是审核把关不严。三是工程建设管理有漏洞。四是备用金管理不规范 | 完善财务制度,遵守物资采购程序和费用支付等财经制度。
| 财务股 | 童丽娟 | 已完成 | 2021年4月10日制定医保局财务制度。工程建设管理漏洞已整改。备用金已归还,之后未出现此类问题。
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(三)基层党组织领导班子和干部队伍建设方面存在的问题
(三)基层党组织领导班子和干部队伍建设方面存在的问题
| 1.党建基础工作薄弱 | 一是党务工作人员使用不规范。二是选举工作不规范。三是落实“三会一课”制度不规范;四是支部总结不规范 |
增强党的领导,严格执行“三会一课”制度,按党建“三化”要求,规范党建工作 | 办公室 | 王 华 | 已完成 | 已按党务要求配备支部力量,支部委员3名,书记1名。并按党务要求做好党支部换届选举工作。支部总结已按规范要求落实整改。严格执行“三会一课”制度。 |
2.党内政治生活质量不高 | 一是“主题党日”活动质量不高。二是谈心谈话不深入。 |
创新“主题党日”活动方式,落实谈心谈话机制。 | 办公室 | 王 华 | 已完成 | 每周组织党员深入社区、挂点路段开展文明城市创建活动。已开展谈心谈话2次。 | |
3.执行民主集中制不到位 | 一是制定“三重一大”制度未开会研究讨论。二是末位表态制落实不严格。 |
及时召开党组会部署研究,严格落实“三重一大”制度,严肃落实末位表态制。 | 办公室 | 王 华 | 已完成 | 2021年4月8日召开党组会部署研究严格落实“三重一大”制度,召开会议时已严肃落实末位表态制。 | |
4.选人用人不规范 | 一是招聘程序不够规范。二是借调人员不规范。 |
制定临聘人员管理制度,签订用人协议,逐步完善职工调转相关手续 | 办公室 | 王 华 | 已完成 | 2021年4月10日已制定临聘人员管理制度,签订了用人协议。职工转隶调入手续整改中,等待区委组织部的统一转隶手续审批 |