第一条 为深入贯彻落实上级纪委全会精神，进一步延伸监督触角，加强农村党风廉政建设和反腐败工作，按照区纪委监委工作部署，结合我区工作实际，制定本办法。

第二条 按照全面从严治党向纵深发展的要求，坚持规范、管用、实效的原则，使乡镇、村纪检监察组织机构设置进一步健全，工作职责进一步明确，机制制度进一步完善，同级监督进一步到位，作风形象进一步改进，全面提升我区基层纪检监察工作水平。

第三条 任职条件

（一）政治坚定，具有一定的政治理论水平，能坚持党的路线、方针、政策，遵守国家法律、法规和各项规章制度。

（二）热爱纪检监察工作，熟悉国家政策法规，熟悉党风廉政建设和反腐败工作的有关政策法规。

（三）具有大局意识，能正确理解和贯彻执行上级的指示，有较强的事业心和工作责任感，能为村集体和村民利益尽职负责。

（四）为人正派，清正廉洁，法纪观念强，善于团结同志，干群关系好，有一定的组织协调能力，处理问题实事求是，客观公正，有较强的原则性，敢于同不良现象作斗争。

（五）熟悉乡村民情，具有较丰富的基层工作经验，群众基础较好。

（六）中国共产党正式党员，并且党组织关系在本人所任职党支部。

第四条 产生办法

村（居）纪检监察员的设置按照“一村一员”的原则，由各乡镇（街道）为辖区的所有行政村（社区），各设立1名纪检监察员。村（居）纪检监察员主要从村“两委”班子产生，村（社区）党支部书记、村委会（社区）主任除外。产生程序为：乡镇(街道)纪（工）委提名考察，乡镇(街道)党（工）委审核任命，报区纪委备案。

第五条 工作职责

（一）村（居）纪检监察员参加村“两委”班子各类会议，监督检查村“两委”班子及成员贯彻落实党的路线、方针和政策，以及上级党风廉政建设和反腐败工作部署、落实情况，发现问题及时向上级纪检监察组织反映，确保纪检监察工作顺利开展。

（二）协助村“两委”班子抓好村民自治和村级党风廉政建设工作，配合所在党组织和上级纪检监察组织对党员进行党风党纪教育，引导形成清廉、淳朴的村风民风。

（三）负责对村“两委”班子落实全面从严治党主体责任，以及村“两委”班子成员遵守政治纪律、群众纪律、工作纪律、廉洁纪律等方面情况进行监督。

（四）收集廉政信息，及时向上级纪检监察组织反映群众诉求，协助化解矛盾，解决苗头性、倾向性问题。

（五）协助上级纪检监察组织开展对本村党员干部的执纪审查工作。

（六）督促和监督村“两委”做好党务、村务、财务公开工作，监督村级“三重一大”事项、精准扶贫、“三资”管理、国家惠农惠民政策等落实情况。

（七）督促协调村民主理财小组、村务公开监督小组及时有效的开展工作。

（八）承办村党组织和上级纪检监察组织交办的其他工作。

    第六条 管理制度

   （一）学习教育培训制度

村（居）纪检监察员业务由区纪委、乡镇（街道）党（工）委和纪（工）委进行指导。乡镇（街道）纪（工）委每月召开一次学习培训会，组织村（居）纪检监察员学习党风廉政建设和反腐败工作文件及会议精神、党委工作部署、党纪政纪条规等；区纪委按工作需要举办村（居）纪检监察员业务培训班，提升整体能力水平。

（二）定期总结交流制度

1、乡镇（街道）纪（工）委每季度召开一次工作例会，组织村（居）纪检监察员学习交流党风廉政建设和反腐败工作情况，研究讨论信访举报、监督检查、执纪审查等工作。

2、乡镇（街道）纪（工）委每半年召开一次工作小结会，组织村（居）纪检监察员汇报对村级“三重一大”事项、精准扶贫、“三资”管理、国家惠农惠民政策的落实、党务、村务、财务公开等工作的监督检查情况，并分析工作情况，查找问题，提出对策。

3、乡镇（街道）党（工）委、纪（工）委每年召开一次通报会，向村（居）纪检监察员通报党风廉政建设和反腐败工作情况，并听取村（居）纪检监察员工作述职，分析工作重点、难点和存在的问题，交流工作经验。

（三）定期报告制度

1、村（居）纪检监察员每月向乡镇（街道）纪（工）委报告收集到的廉政信息，以及在社会民生、生产生活等方面群众反映较为集中的问题。

2、乡镇（街道）纪（工）委每季度将村（居）纪检监察员上报的信息进行综合分析，提出处理意见和建议，形成专报分别报区纪委和乡镇（街道）党（工）委，并及时指导村（居）纪检监察员解决问题。

3、遇重大、紧急情况，村（居）纪检监察员要及时向乡镇（街道）纪（工）委报告。

（四）谈心谈话制度

乡镇（街道）纪（工）委书记定期对村（居）纪检监察员开展谈心谈话活动，重点了解掌握村（居）纪检监察员思想、学习、工作和生活状况，帮助其解决实际困难和问题。

第七条 考核保障

（一）乡镇（街道）党（工）委和纪（工）委制定村（居）纪检监察员年度工作量化考核细则，对村（居）纪检监察员工作实绩进行全面考核，并按照不高于 15%的比例评出优秀等次。对考核中被评为优秀的村（居）纪检监察员可以进行适当的物质奖励。

（二）有条件的村级组织，要设立专门的纪检监察工作室，配置电话、文件柜、办公桌椅、工具用书等必备的办公设备。

（三）参照赣人社字﹝2011﹞142号文件规定，村（居）纪检监察员可以享受每月100元纪检办案补贴，由区财政统筹安排。

（四）对村（居）纪检监察员不认真履行职责或因过失造成不良影响的，进行问责处理。

第八条 纪律要求

（一）严守政治纪律，禁止发表与党的路线方针政策和决定相违背的言论。

（二）严守群众纪律，禁止工作中有侵害群众利益的行为，禁止以简单粗暴的方式对群众开展工作。

（三）严守保密纪律，禁止在工作中泄露信访举报内容、案件情况等秘密。

（四）严守廉洁纪律，禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益。

（五）严守生活纪律，禁止违背社会公序良俗和村规民约。

第九条 区委各部门、区直各单位结合各自工作职能，做好组织协调、业务指导、推进落实工作。

第十条 本办法由区纪委负责解释，此前与本办法不一致的，以本办法为准。

        第十一条 本办法自印发之日起施行。