区委巡察工作领导小组：

按照区委统一部署，2021年4月12日至2021年5月21日，区委第二巡察组对昌江区应急管理局党委开展了巡察。8月24日下午，区委第二巡察组向党委领导班子反馈了巡察情况。三个月来，我们认真贯彻区委要求，提高政治站位，强化政治担当，落实整改责任，从严从快从实抓好问题整改。现将巡察反馈意见整改情况报告如下：

一、提高政治站位，强力推进整改

（一）精心部署，立行立改。局党委高度重视，多次召开会议部署工作，直面问题，深入反思，认真总结并举一反三。紧紧围绕巡察反馈意见和巡察整改工作要求，成立了以党委书记、局长徐礼勤同志为组长、其他局领导为副组长、相关股室负责人为成员的区委巡察反馈意见整改领导小组；印发了《昌江区应急管理局关于区委第二巡察组巡察情况反馈意见整改方案》，针对巡察反馈的四个方面13个具体问题，逐条逐项研究并提出整改措施，明确了督办领导、责任单位、责任人和完成时限。

（二）领导带动，传导压力。党委书记、局长徐礼勤同志切实履行整改工作第一责任人责任，对全局巡察整改工作高度重视，先后多次主持召开党委（扩大）会议，专题研究部署整改工作，严格督进度、督成效；开展落实巡察反馈问题整改工作专题民主生活会，从领导班子自身找原因、抓落实。局领导班子成员按照“一岗双责”要求切实加强对分管工作的督促把关，相关股室各司其责，通力合作，做好问题整改工作。

（三）统筹结合，全面整改。为进一步提高整改工作实效，把巡察整改落实与推动应急管理重点工作紧密结合，与开展“红脸出汗”“作风建设”等行动紧密结合，以整改工作实效推动各项工作扎实开展。针对反馈意见中指出的政治理论学习问题、作风建设问题、党建问题等方面存在的主要问题，及时进行摸排、调研，以上率下，建章立制，改变工作作风。严格对照整改方案中的任务和要求，一级抓一级，层层抓落实，解决一个、销号一个、巩固一个，确保件件有整改、事事有落实。对短期难以解决问题，分期分批解决，对具备整改条件的问题，立即整改，确保效果。

（四）建章立制，注重长效。在抓好整改、解决问题的同时，把各项整改成果总结好、巩固好、发展好，研究制定科学、管用的长效工作机制，努力将整改成果转化为促进应急管理持续健康发展的新动力。经过3个月的不懈努力，巡察反馈四个方面13个具体问题，已全部整改完成，共制定整改措施13条，制定完善各类制度2项。

二、整改落实情况

目前，我局区委巡察反馈整改工作已取得阶段性成效，四个方面13个具体问题，已全部整改到位。

（一）思想政治理论学习不深入，推动应急管理工作高质量上水平还有较大差距。

1.“不忘初心、牢记使命”主题教育开展不够扎实。

整改情况：专题组织生活会上的批评与自我批评记录已经补充完整。

2.学习形式单一，学用结合不够。

整改情况：采取形式多样的学习形式，比如：赴荷塘红色基地参观、看革命题材电影、看主体画展等等。

3.落实深化改革决策部署还不够有力。

整改情况：一是已向区委、区政府报告，要求协调解决“两委三部”专业人员划转；二是统筹做好部门牵头和协调作用，针对部门间“防”与“救”的责任，现已制定《关于进一步完善森林防灭火工作职责分工和协同工作机制的意见》；三是我局现正在将原森林公安办公楼按照《江西省地方专业森林消防队伍建设管理办法》标准，加快建设成区专业森林消防大队营房，以区专业森林消防大队为主力军，组建全区综合性应急救援队伍。

（二）作风建设抓得还不够紧实，形式主义还不同程度存在。

4.落实全面从严治党主体责任还不够到位。

整改情况：已对照区委下发的贯彻落实《规定》清单，部署相关工作并落实到个人。

5.“怕、慢、假、庸、散”作风顽疾仍然存在。

整改情况：一是及时更新了政务信息，已调离副局长公示现已撤销。二是以督促各乡（镇）街道安监站长完成“大学习、大调研、大落实、大融合”活动的调研报告和昌江区工贸行业岁末年初安全生产集中整治百日行动工作总结相关工作的材料报送。

6.监管执法效果还不够好。

整改情况：一是9月1日新《安全生产法》出台后，我局加强了对新《安全生产法》的学习，严格按照法律规定进行行政处罚。二是落实执法过程全纪录制度，在今后的执法工作中全程使用执法记录仪。三是规范安全生产排查台账管理，正确填写安全生产执法文书。

7.收发文管理不严谨。

整改情况：一是10月23日区应急管理局印发了《昌江区应急管理局公文收发管理制度》，严格按照收发文制度进行收发文，所有发文必须领导签字后再进行印发。二是加强了局机关文件档案管理，明确专人负责文件档案管理，完善文件传阅、登记手续，并及时归档，按照时间整理汇编成册。三是建立完善文件文号的编制，局机关文件以“昌应急字”文号做好发文登记，建立健全收发文工作台账，对各项制度、文件进行台账管理。

8.财经制度执行还不够严格。

整改情况：一是按照财务管理制度审核报销凭证，已无大额现金支付现象；采购合同日期已填写，原始发票经办人签字已补签。二是已将违规使用工会经费发放的老干部慰问金退回工会账户。

（三）党建引领作用发挥不充分，专业队伍建设与应急形势任务矛盾比较突出。

9.党组织班子不健全，政治引领作用发挥不到位。

整改情况：已经和机关工委对接，正在走支部换届流程。

10.党内政治生活不严肃不规范。

整改情况：严格按照要求落实“三会一课”制度。

11.专业人员力量不足。

整改情况：已挂网向社会公开招聘一名事业编人员；返聘人员已解聘。

（四）上次巡察反馈问题整改效果不佳，巩固不够。

12.作风还不够实。

整改情况：现已规范了会议记录的填写，补充填写了会议时间、地点，内容更加完整、规范。

13.财务制度落实还不够到位。

已整改情况：已补全签字手续，并将相关作证材料放入凭证。

三、立足长效，常抓不懈，深化巡察整改工作成果

下一步，区应急管理局党委将认真学习领会党的十九大精神及习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实以习近平同志为核心的党中央对应急管理工作的重要批示精神和决策部署，不断加强班子思想政治建设，深入推进全面从严治党，持续推进巡察整改落实工作，巩固和深化巡察整改成果。

（一）提高思想认识，全面落实主体责任。深刻认识巡视巡察工作的重大意义，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”。以整改为契机，坚持举一反三，深入查找和及时解决政治理论学习问题、作风建设问题、党建问题工作存在的突出问题，切实增强全局全面从严治党的整体成效，切实增强党组织的凝聚力、号召力、战斗力。

（二）强化问题导向，持续抓好问题整改。进一步增强政治意识、责任意识和大局意识，进一步增强巡察整改的责任感和使命感，坚持标准不变、力度不减。对已完成的整改事项，适时组织“回头看”，巩固整改成果；对需要长时间推动的整改事项，加强跟踪问责，以“钉钉子”精神，推动各项整改任务落实到位。确保各项整改工作按期完成、取得实效。

（三）强化督察检查，建立遵规守纪新常态。认真组织学习贯彻中央和省、市、区纪委全会精神，充分认清党风廉政建设的形势，坚持层层负责、层层传导压力，切实把全面从严治党主体责任和监督责任扛起来。持之以恒抓好中央八项规定的贯彻落实，不断加强对重点岗位、关键环节、事前事后的监督检查，进一步正风肃纪，营造风清气正的政治新常态。

中共昌江区应急管理局委员会

2021年11月21日