昌江区机关后勤服务中心关于落实区委第二巡察组巡察反馈意见整改情况的报告

区委巡察工作领导小组：

按照区委统一部署，2019年7月24日至10月13日，区委第二巡察组对区机关后勤服务中心进行了常规巡察。2020年1月16日，区委第二巡察组向区机关后勤服务中心反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》规定和《江西省市县党委巡察工作实施办法》及区委要求，现将巡察整改情况报告如下：

一、高度重视，扎实有效履行巡察整改责任

区机关后勤服务中心领导班子认为，区委第二巡察组反馈意见指出的问题具体深刻、切中要害，提出的意见建议非常中肯、切实可行，中心诚恳接受、照单全收、坚决整改。

（一）提高政治站位，强化整改自觉。中心坚持把做好巡察整改工作作为对党是否忠诚、政治上是否担当的试金石，进一步强化“四个意识”、坚定“四个自信”、自觉做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到习近平巡视工作思想上来，统一到党中央的决策部署上来，统一到区委的工作要求上来，自觉提高巡察整改的政治觉悟。1月16日，在区委第二巡察组巡察反馈会上，中心党支部书记詹婷代表区机关后勤服务中心郑重表态，会全面落实区委第二巡察组提出的意见要求，以对党绝对忠诚的政治担当坚决整改、全面整改、彻底整改。严格按要求把巡察整改作为一项严肃的政治任务、政治责任，对照区委第二巡察组反馈意见及整改要求，中心全体干部职工坚持把自己摆进去，把职责摆进去，把工作摆进去，明确整改措施和目标，狠抓各项整改工作落实。

（二）加强组织领导，压实整改责任。中心坚持把做好巡察整改工作作为全面从严治党的重要抓手，坚决把巡察整改这一重大政治责任、严肃政治任务抓在手中、扛在肩上。成立了由中心党支部书记詹婷任组长的区委第二巡察组反馈意见整改落实工作领导小组，具体负责对区委第二巡察组反馈的问题和意见建议查找问题症结剖析产生原因、针对性制定整改措施、对整改工作情况进行监督检查、总结经验教训、建立健全长效工作机制等工作。

（三）突出工作重点，把准整改方向。区委第二巡察组反馈意见指出的问题，就是巡察整改的重点任务，区委第二巡察组反馈意见提出的建议，就是将来工作的努力方向。为此，中心在区委第二巡察组反馈意见后，坚持举一反三，认真分析研究，制定下发了《昌江区机关后勤服务中心关于落实区委第二巡察组反馈意见的整改方案》。坚持目标管理，按照整改时限要求，细化问题台账，拉单列表、对号销账。

（四）严格质量标准，确保整改实效。三个多月来，按照中心领导班子统一部署，全体干部职工积极行动、狠抓落实，对13个问题中能够立即解决的，加大力度、重点督办，确保在4月底前整改到位；对需要一定时间解决的，明确节点、压实责任，确保在规定的时限内见到明显成效。坚持边整边改，边改边查，突出巡察整改中长期任务和重难点工作，中心领导班子全程跟踪督促整改，动态掌握工作进展情况，及时发现问题，解决困难。各项整改工作深入扎实、进展顺利，基本已整改到位。

二、真抓实改，坚持逐条逐项落实整改措施

中心坚决落实巡察整改要求，紧紧围绕坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党，即知即改、立行立改、全面整改。13个问题基本已整改到位。

（一）关于“学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不扎实，政治站位不高”方面的整改情况。

1.“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神不到位”问题整改情况：

梳理中心学习情况，制定了2020年中心党支部学习计划，向中心党支部成员发放了《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》和打印了党的十九大精神传达提纲，观看了《习近平总书记视察江西时的重要讲话精神》和《习近平新时代中国特色社会主义思想》PPT，通过个人自学、学习研讨等方式确保学习到位；加强扫黑除恶专项斗争认识，及时传达学习市、区扫黑除恶专题会议精神。

2.“对意识形态工作重视不够”问题整改情况：

2019年11月25日召开了专题会议，制订了《区机关后勤服务中心意识形态工作方案》；2020年3月2日召开了意识形态工作会，研究部署了2020年意识形态工作，制定了《区机关后勤服务中心2020年意识形态工作计划》。督促全中心人员充分运用“学习强国”APP开展政治理论学习，中心全体在编在岗人员和部分临聘人员共计18人加入了“学习强国”APP理论学习，要求每人每天至少学习30分以上，定期在中心工作群公布了学习积分情况。

（二）关于“党建工作基础薄弱，支部战斗堡垒作用发挥不够”方面的整改情况。

3.“党支部职能弱化虚化”问题整改情况:

3月18日召开区机关后勤服务中心全面从严治党工作会议，全面部署2020年中心全面从严治党工作；修订完善《中心党支部议事规则》《中心党风廉政建设工作制度》等制度，2020年以来的日常党建工作均已完成。

4.“‘三会一课’制度执行不到位，质量不高”问题整改情况：

制定了《区机关后勤服务中心党支部2020年主题党日活动方案》，严格落实“三会一课”和“主题党日”活动制度，按时保质完成。在组织生活会和民主生活会上坚持用好批评和自我批评的武器，支部其他成员也做好对照检查，“红红脸”“出出汗”，一针见血指出存在问题。

5.“‘两学一做’常态化制度化落实不到位，开展不及时”问题整改情况：

制定了区机关后勤服务中心2020年“两学一做”学习教育工作计划，组织中心干部职工积极开展专题学习研讨活动，认真做好学习笔记，交流学习心得。

6.“党组织缺乏吸引力”问题整改情况：

做好干部职工思想政治建设，大力发展党员队伍后备力量。中心党支部同意新发展党员1人，协调临聘驾驶员党员做好组织关系转接工作。

（三）关于“作风不实，履职担当精神不够”方面的整改情况。

7.“‘作风建设年活动’浮于表面”问题整改情况：

3月20日召开了中心作风建设整改会，中心全体干部职工认真学习了《贯彻落实〈关于加强作风建设优化发展环境实施意见〉实施方案》，开展自查自纠，制定了整改方案。

8.“慢作为，怕担当不同程度存在”问题整改情况：

与2018年后聘用的未签订合同的工作人员签订了聘用合同，制定了中心考勤制度，对迟到、早退人员通过谈话提醒、全中心通报等方式进行批评教育。制定了昌江区机关食堂管理制度，因2020年正在着手区政府驻地搬迁工作，与食堂的合同按照3个月一签的方式续签至驻地搬迁为止。此外，与物业管理公司签订的承包合同2016年9月就已到期，中心已在公共资源交易网上公开招标，确定了一家新的物业公司，签订了物业管理服务合同。

9.“公务用车管理粗放”问题整改情况：

（1）“车辆报修手续不规范，审核把关不到位”问题。一是驾驶员出车时遇到紧急故障需要先行修理；二是需要领导签字时，领导有其他公务就搁置了，后面也没有及时补签；三是已口头告知了领导，经领导同意后就报销了相关费用，后面没有及时补签。巡察反馈此问题后，中心完善了车辆维修报批制度，并将严格执行到位，保修单无领导签字同意一律不予报销维修费。（2）“车辆修理费虚高”问题。绝大多数车辆维修费用都在财政预算范围内，但个别车辆维修费用偏高的情况确实存在，主要是因为平台车辆使用年限较长，使用频度高，损耗较大，导致维修费超出预算。下一步中心将严格落实已完善的车辆维修报批制度，建立维修费定期通报制度，对可能存在超标准维修车辆的驾驶员及时提醒预警。

10.“工作敷衍，照搬照抄”问题整改情况：

3月23日在中心工作会上通报了此问题，并要求工作人员举一反三，端正工作态度，杜绝此类情况再次发生。并加强工作人员教育培训，熟悉中心工作情况，提高材料编纂的业务能力。主要领导必须对每一份材料进行审核把关，加大监管力度。

（四）关于“全面从严治党意识不强，财务制度执行不严”方面的整改情况。

11.“‘三公经费’把关不严”问题整改情况：

（1）认真学习《党政机关国内公务接待管理规定》，严格按照规定执行。（2）对同一车辆在2018年9月到11月三次更换火花塞的问题，中心已责成驾驶员将第二次更换火花塞（实为购置非报销物品）的450元退回中心，并在全体干部职工会议上作深刻检查。（3）一辆公车在2017年4月、5月、6月连续换了3次空气滤芯的问题。经核查，4月更换的是空调滤芯，而非空气滤芯。5月、6月连续更换空气滤芯，是因为6月为雨水多发季节，该车辆行驶过程中空气滤芯进水，所以必须进行更换。

12.“大额支出现金支付或白条领取”问题整改情况：

严格控制现金支出，全面实行转账支付。对2016年、2017年和2018年的所有工程项目和劳务支出进行复查，梳理出报销无正式发票的工程项目补开发票，对劳务费支出实行1000元以上发票报账，一律转账支付。

13.“工程项目实施不规范”问题整改情况：

一是严格落实“三重一大”事项集体决策议事规则，所有工程项目均需上会研究讨论决定。二是复查2016年、2017年、2018年的工程项目，未签订合同的项目重新签订合同，合同不完善的按照法律法规，完善工程项目合同。三是严格按照采购程序，规范采购流程，所有物品购置均需履行采购审批手续。

三、常抓不懈，巩固深化巡察整改工作成果

在区委区政府的坚强领导下，经过3个月的努力，巡察整改取得阶段性成果。但对照巡察组要求，我们深感还存在制度机制跟进不够、有的整改工作不完善、有的整改推进速度慢、有的措施办法管长远效果不明显等差距与不足。下一步，我们将进一步加大工作力度，确保问题整改见底到位、卓有成效，以整改工作为契机，推动全面从严治党不断向纵深发展，为建设魅力昌江发挥应有的作用。

（一）强化政治担当。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。进一步严明党的政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活，强化党性锻炼，提升党性修养，把对党忠诚贯注血脉、融入灵魂。坚决贯彻中央、省委、市委和区委决策部署，全面加强党的领导、党的建设，深入推进全面从严治党，建设风清气正的政治生态。

（二）落实“两个责任”。始终坚持把党的政治建设摆在首位，扛起主责、抓好主业、当好主角。始终把清廉融入血脉，中心领导班子成员带头严格自律，清正廉洁，秉公用权，坚决扛起巡察整改主体责任，以严实作风强势推进整改工作落实。突出抓好“关键少数”，切实忠诚履行巡察整改政治责任，真抓真管、真整真改。严肃责任追究，对整改不力、敷衍整改和欺上瞒下、弄虚作假的人和事，坚决按有关规定严肃处理。

（三）巩固深化成果。坚决克服“过关”心理，将巡察整改作为一项长期任务来抓，既要立下当下改的决心，也要树立长久立的思想。特别是对巡察整改中反映和暴露出的问题，坚持举一反三、查漏补缺，结合整改落实工作，梳理完善现有制度，结合实际认真做好工作。增强贯彻力执行力，加强对制度机制执行情况的跟踪检查，及时发现问题，纠正偏差，切实维护制度的严肃性和权威性，用刚性制度约束巩固整改成果，坚决防止问题反弹回潮。

附：昌江区机关后勤服务中心关于落实区委第二巡察组巡察反馈意见整改情况进展表

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